Agir sur la pollution plastique à l’échelle subnationale Analyse d’une étude de cas européenne

Auteur.e.s
Gasselin et al.
Université
Laboratoire Eau Environnement et Systèmes Urbains

DOI
 https://doi.org/10.26047/PIREN.rapp.ann.2025.vol08

 

Résumé

Le plastique et la pollution ubiquiste qu’il engendre sont devenus un problème public, qui a fait l’objet de différentes traductions et reconfigurations au fur et à mesure de sa mise à l’agenda. Différents acteurs s’en sont saisis pour tenter de mettre en place des actions ciblées ou des politiques publiques (aux échelles internationale, européenne, nationale ou locale). Pour autant, étant donné les caractéristiques de cette pollution (ubiquité, mobilité, transformation), il s’avère intéressant de comprendre comment des initiatives infra-nationales voient le jour et comment elles contribuent à échafauder des solutions plus ou moins efficaces.
En prenant le plastique comme un problème complexe, la recherche ici présentée vise à comprendre comment une action collective à l’échelle subnationale se saisit du problème de la pollution plastique. Après une analyse de différentes initiatives, le projet européen TREASURE, visant à réduire les flux de plastiques dans les bassins versants débouchant dans la mer du Nord, a ainsi fait l’objet d’une analyse qualitative.
Ce projet repose sur le principe de l’expérimentation via la création de living-labs. Ces derniers ne créent pas réellement d’innovations organisationnelles ou de nouvelles coopérations. Pour autant, si TREASURE peine à reconfigurer les cadres territoriaux, il parvient à créer des espaces de mise en réseau favorisant l’apprentissage collectif sur le plastique.


Points clefs

  • La territorialisation de l’action publique sur les plastiques à l’échelle infranationale pourrait être un moyen de dépasser les limites administratives des collectivités locales ;
  • La pollution plastique est d’abord considérée par ce qui est visible et singulièrement les macro-déchets ; ce qui sur-détermine la manière de concevoir des politiques publiques ;
  • L’expérimentation via les living labs produit des dynamiques territoriales contrastées, plus qu’ils ne permettent des apprentissages réciproques.

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